地处城乡结合部的八里河派出所迎来崭新的一天，所长王守一正在为自己努力争取来的四名实习警员发愁。新人报到第一天，憨厚老实的赵继伟，英雄之后夏洁已经出现在派出所，另外两个新人却不见踪影，出席欢迎仪式的宋局

新任镇长李俊生,在赴任的路上受到八里堡村村民白日举灯的"欢迎"村支书武建孝曾是李俊生的战友,二人见面旧情未叙,就为税收之事"赤面生战"，为此,他决心留在八里堡碰一碰这个"欠税"的钉子村。