美军绑架了一位塞尔维亚恐怖份子领袖，随即将送往国际法庭海牙受审，大为震怒的恐怖份子因而决定对美国采取报复行动：以武力占领位于波士尼亚的美国大使馆，并威胁若不将所有外国军力撤出波士尼亚，让塞尔维亚人接管